哪些耕地不能占用

永久基本农田：

根据新《中华人民共和国土地管理法》，基本农田前面加上“永久”二字，体现了国家对永久基本农田保护的重视。永久基本农田既不是在原有基本农田中挑选的一定比例的优质基本农田，也不是永远不能占用的基本农田。永久基本农田就是我们常说的基本农田。

经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地 ；蔬菜生产基地。

基本农田保护区：

为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。在该区域内，禁止任何单位和个人进行建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等破坏基本农田的活动，也不得占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

一般耕地：

虽然一般耕地可以用于非农业建设，但仍需遵循节约使用土地的原则，并需经过相关审批手续。例如，不得擅自扩大退耕还林还草还还湖规模，不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外占用一般耕地种树建设绿化带，未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化等。

耕地用于非农业建设的特定项目：

例如，光伏方阵用地不得占用耕地，不得擅自将一般耕地转为林地、园地等其他农用地，也不得占用耕地建设机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目。

耕地上的特定行为：

禁止在耕地上建窑、建坟、擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，也不得在耕地上挖湖造景。

综上所述，耕地保护是国家的重要政策，各类耕地都有其严格的保护措施和用途限制，以确保粮食安全和农业可持续发展。任何单位和个人都应严格遵守相关法律法规，不得随意占用耕地。