来源:中央广电总台国际在线
编辑:陆华宇
在中日关系呈现改善、发展的积极势头下,日本近期却单方面推出一系列介入台湾问题的“组合拳”,引发国际社会高度关注,导致中日关系复杂性骤然升高。
日本政府3月11日针对“地方自治体等是否有充分理解并尊重《日中联合声明》的法律义务”质询,宣称1972年《中日联合声明》“不具备法律约束力”,“不会对日本地方议员赴台活动构成限制”。据共同社3月16日援引日本政府知情人士报道,日方担忧中国大陆武力攻台,日本政府规划2025年度末在九州岛部署远程导弹。该导弹为日本自产12式陆基反舰导弹的性能提升型,射程约达一千公里,能涵盖中国沿海地区。据日媒报道,日本自卫队3月24日成立“统合作战司令部”,编制240人。该机构将统一指挥日本陆海空自卫队及太空、网络等跨领域作战力量,行使所谓“反击能力”决策权,并直接与驻日美军司令部对接。日本共同社声称,成立“统合作战司令部”是为“防备大规模灾害和台湾突发事态”,提升部队的快速反应能力。日本政府3月27日首次发布为应对所谓“台湾有事”等情况制定的“避难计划”,即在大约6天的时间内,将冲绳县先岛群岛约12万人转移至九州和山口县共32个市町,安排他们在当地避难一个月左右。日本政府近期的挑衅动作有环环相扣的政治动机,主要体现在以下几个方面:
首先,模糊“一中政策”为介入台湾问题寻求“合理性”。台湾是中国的一部分,中国拥有完整的领土与主权。这是不容置疑的历史与法理事实。1943年中美英发表《开罗宣言》,明确规定要把日本窃取的台湾归还中国。1945年中美英苏发表《波茨坦公告》,第八条规定《开罗宣言》之条款必将实施。1945年8月15日日本宣布接受《波茨坦公告》,无条件投降,日方此后又在1972年《中日联合声明》中承诺遵循《波茨坦公告》第八条的立场。1978年《中日和平友好条约》写明“联合声明所表明的各项原则应予严格遵守”,条约经中日两国立法机构审议通过,连同《中日联合声明》一体,构成具有法律约束力的两国关系指导文件。此次日本政府表态否定,意在借此模糊台湾是中国一部分的法律定位,从而为其介入台湾问题虚构“合法性”。
其次,鼓噪“台湾有事就是日本有事”实为推进强武进程寻找理由。日本意图通过设立“统合作战司令部”,实现日美作战指挥体系融合运行、情报共享及行动协同等战略目标。日本“统合作战司令部”的组建,是日美加速军事一体化进程的重要标志,也是日本突破“专守防卫”原则的关键一步,给日本自身军事建设及地区安全格局带来的风险和挑战不容忽视。日本以“台湾有事就是日本有事”为借口,加强军事力量建设,巩固美日同盟关系,为其实现“国防正常化”,成为军事大国寻求舆论支持。日前,赫格塞思首次以美国防长身份访问日本。他盛赞日本是“印太地区和平与安全的基石”,是美国的“模范盟友”,并称在亚洲,美国需要日本这个“不可或缺的合作伙伴”以“遏制中国”。日本操弄“以台制华”是其迎合美国、寻求战略支持的工具之一。
第三,操弄“以台制华”为转移执政压力寻找“踏脚石”。日本右翼保守势力长期秉持反华立场,鼓噪所谓“中国威胁论”。日本政府在台湾问题上的表态,也是为了迎合其国内的右翼势力,通过获得他们的支持来巩固执政地位。日本现在也面临着一系列的国内矛盾,如经济发展转型、社会老龄化等问题。通过炒作台湾问题,制造外部威胁,把日本国民的注意力转移到台海问题上,为日本政府执政压力寻找“踏脚石”。
日本政府“走钢丝”强行介入台湾问题的做法不仅大错特错,而且十分危险。日本在国际承诺上出尔反尔,在外交政策上左右横跳,将使其国际信用受到严重冲击。台湾问题是中国的内政,不容他人置喙。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是台湾光复80周年,日本在台湾问题上负有不可推卸的历史罪责。日本应恪守中日四个政治文件原则,在台湾问题上谨言慎行,以实际行动维护中日关系改善发展势头,不向“台独”分裂势力发出错误信号,切勿玩火自焚。(作者:中国社科院台研所副研究员 杨晶华)