监理在以下情况下可以考虑罚款:
严重质量问题:
当重要分项工程出现严重质量问题,如混凝土浇筑后大面积出现蜂窝、麻面、露筋等问题时,监理可以提出罚款。
违规行为:
作业人员出现容易再次发生且对工程质量有影响的行为,例如混凝土还没干就踩上去留下脚印,或者提前拆模,监理可以提出罚款。
反复出现的问题:
同一个问题反复出现且屡教不改,监理可以加大力度,考虑罚款。
安全问题:
出现严重的安全问题,特别是像脚手架这样的安全管理重点,从材料到结构,到细节布置,到作业人员的使用,都可能出现问题。安全问题的严重性或反复出现得不到解决时,监理也可以考虑罚款。
超越资质等级承揽工程:
监理发现施工单位超越本单位资质等级承揽工程时,可以责令停止违法行为,并处以合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款。
未取得资质证书承揽工程:
监理发现施工单位未取得资质证书承揽工程时,可以予以取缔,并依照规定处以罚款。
违反合同约定:
监理发现施工单位违反合同约定的施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,可以提出罚款。
重大风险:
在施工过程中,如果发现施工单位违反国家法律法规、建设标准、施工图纸或合同约定,给工程质量和安全带来重大风险,危及工程建设的顺利进行和公共安全,监理有权对施工单位提出整改要求,若施工单位拒不执行,监理可以向施工单位主管部门汇报,并建议其对施工单位罚款或采取其他行政处罚措施。
需要注意的是,监理单位本身并没有罚款权,罚款权通常属于建设单位或相关主管部门。监理单位可以通过提出整改要求、上报问题等方式,促使施工单位改正违规行为。如果施工单位拒不执行,监理单位可以建议建设单位或相关主管部门采取罚款等行政处罚措施。