什么是备案机关

备案机关是指依据法律法规具有项目、施工合同、房屋买卖合同等备案权限的行政机关。具体来说：

项目备案机关：

通常为县（市、区）发展和改革委员会。

项目复核机关：

为省辖市发展和改革委员会。

项目监督机关：

为省发展和改革委员会。

企业投资项目核准和备案管理办法中的项目备案机关：

依据国务院专门规定和省级政府规定具有项目备案权限的行政机关。

施工合同备案机关：

为工程所在地的建设行政主管部门，且备案手续需要由建筑单位办理备案手续。

房屋买卖合同司法规定的备案机关：

为当地的房地产管理部门。

公安备案机关：

企业、机构或个人在开展特定活动前，根据法律法规的规定，需要向公安机关申报，并经公安机关审核、登记备案的行政机关。

建议根据具体项目类型和相关法规，确定相应的备案机关，并按照规定程序进行备案。